【時 效 性】有效
【頒布單位】貴州省人大常委會
【頒布時間】1987-04-30
【實施時間】1987-10-01
【內(nèi)容分類】省級地方法規(guī)
【標　　題】貴州省公路管理暫行條例
 

　　　　　　　　　　　　　　
貴州省公路管理暫行條例
　?。?987年4月30日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2002年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》修正）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　總　　則
　　
　　第一條　為了加強公路的建設、養(yǎng)護和管理，保證公路安全暢通，適應振興貴州經(jīng)濟的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路、縣公路、鄉(xiāng)公路（以下簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）及專用公路。
　　第三條　各級人民政府的交通部門為公路事業(yè)的主管部門，負責管理公路的規(guī)劃、修建、養(yǎng)護、路產(chǎn)、路權(quán)、綠化、養(yǎng)路費征收及運輸管理等工作。
　　各級人民政府的公安部門是公路交通安全的主管部門，負責管理交通安全及公路標志、標線等安全設施的設置和管理。
　　城建、農(nóng)機、工商行政管理等部門，要根據(jù)各自分工，協(xié)同交通、公安部門對公路實施管理。
　　第四條　公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。
　　國道，由省公路主管部門按照國家規(guī)劃組織修建、養(yǎng)護和管理。
　　省道，由省公路主管部門規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準，報交通部審核備案，由省公路主管部門組織修建、養(yǎng)護和管理。
　　縣道，由地、州（市）公路主管部門會同縣級人民政府擬定規(guī)劃，報省公路主管部門批準，縣級公路主管部門組織修建、養(yǎng)護和管理。
　　鄉(xiāng)道，由縣級公路主管部門會同區(qū)公所擬定規(guī)劃，報地、州（市）公路主管部門批準，區(qū)公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織修建、養(yǎng)護和管理。
　　專用公路，由專用部門會同所在地區(qū)公路主管部門擬定規(guī)劃，報省公路主管部門審核備案，專用部門自行修建、養(yǎng)護和管理。專用公路使用性質(zhì)改變?yōu)橐陨鐣\輸為主的路段，由專用部門申請，經(jīng)省公路主管部門核準后改劃為省道或者縣道，并按隸屬關(guān)系接管養(yǎng)護。
　　第五條　凡在本省境內(nèi)的單位、個人和過往車輛都必須遵守本條例。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　公路建設
　　
　　第六條　公路建設要以國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、人民生活和國防建設的需要為依據(jù)，與其他交通線路相協(xié)調(diào)，同城鎮(zhèn)建設相配合，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，按照輕重緩急組織實施。
　　新建和改建公路，要嚴格按照國家規(guī)定的《公路工程技術(shù)標準》和基本建設程序辦理。
　　第七條　公路建設要符合國家環(huán)境保護、文物保護和水土保持等有關(guān)規(guī)定。
　　第八條　在行政區(qū)域結(jié)合部規(guī)劃和修建公路時，上級公路主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，做到相互銜接，不留斷頭公路，已有的斷頭公路，應當有計劃地逐步修通。
　　城市道路與公路結(jié)合部和穿越城鎮(zhèn)的過境公路，由當?shù)卣M織交通、城建等部門有計劃地進行拓寬或者改道。
　　第九條　公路建設，采取國家投資、地方集資和群眾投勞相結(jié)合的辦法。國道、省道新建以基本建設投資為主，改建工程由國家投資、地方集資和養(yǎng)路費安排?？h道的新建和改建以民辦公助為主。鄉(xiāng)道的新建和改建以民工建勤為主。
　　少數(shù)民族、邊遠和貧困地區(qū)修建公路，實行從優(yōu)補貼。
　　第十條　新建、改建公路需要占用土地（含公路養(yǎng)護生產(chǎn)和生活用地）和拆遷附著物時，按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理，所在縣級人民政府負責做好征用土地和拆遷工作。
　　規(guī)劃新建和改建公路需要預留的土地，由縣級以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中予以安排。
　　第十一條　公路建設同鐵道、管道、干渠、高壓電網(wǎng)、通信線路等建筑設施干擾而必須一方或者雙方改動時，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　公路養(yǎng)護
　　
　　第十二條　各級公路應當全面養(yǎng)護，及時維修，保持公路完好、平整、暢通，標號志完善鮮明，綠化、美化公路環(huán)境。
　　第十三條　公路兩側(cè)排水溝外緣，或者護坡道坡腳、路塹坡頂截水天溝以外，國道、省道二米，縣道、鄉(xiāng)道和簡易道路一米為公路用地范圍。
　　養(yǎng)護公路使用的料場及其他生產(chǎn)、生活用地，由縣級人民政府批準后，發(fā)給土地使用證，并立界為志。
　　第十四條　公路養(yǎng)護實行現(xiàn)有固定工、合同制工和民工建勤等相結(jié)合的組織形式。
　　第十五條　因嚴重自然災害或者戰(zhàn)爭致使公路受阻時，由當?shù)卣M織沿線軍民協(xié)同公路部門及時搶修，恢復通車。
　　第十六條　公路宜林路段應進行綠化。公路綠化工作，以公路部門為主，有關(guān)部門配合，組織實施。公路兩側(cè)的行道樹需要更新的，國道、省道由省公路部門批準，縣道由地州（市）公路主管部門批準，鄉(xiāng)道由縣級公路主管部門批準。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　路政管理
　　
　　第十七條　各級公路部門的路政管理機構(gòu)負責公路路產(chǎn)、路權(quán)的保護，依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路及附屬設施的違法行為。
　　各級公安部門的交通管理機構(gòu)負責公路標志、標線和安全設施管理，維護公路治安，及時清除路障，確保公路暢通。
　　路政和交通管理人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。
　　第十八條　公路、公路構(gòu)造物、公路用地、料場及其他生產(chǎn)和生活設施均屬公路路產(chǎn)，受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。
　　第十九條　公路部門依法取得使用權(quán)的土地，由公路部門負責規(guī)劃、管理和使用，任何單位和個人不得侵占、阻攔和索款。
　　第二十條　在公路兩側(cè)新建永久性建筑物，其建筑邊緣與公路邊溝外緣的最小間距是：國道10米，省道5米，縣道和鄉(xiāng)道3米。改建永久性建筑物，參照此規(guī)定執(zhí)行。
　　在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口附近新建、改建建筑物、種植作物和植樹造林，不得影響行車視線。
　　第二十一條　新建、改建跨越公路的渡槽和架設管線、標牌等設施，應當先征得公路部門同意，并由公安部門辦理手續(xù)后，方準施工。其凈空高度不得小于5米，跨度不得小于公路發(fā)展規(guī)劃的路基寬度。
　　第二十二條　凡因興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、廠礦等永久性工程，必須占用或者改遷公路及附屬設施時，建設單位應當先征得公路部門同意，簽訂協(xié)議，并負責按公路原有技術(shù)標準或者經(jīng)協(xié)商按公路規(guī)劃標準進行改建，也可以由建設單位撥款撥料，委托公路部門測設、施工。工程竣工后，由公路部門按照雙方協(xié)議和有關(guān)規(guī)定驗收接管養(yǎng)護。
　　第二十三條　在公路上增設永久性的交叉道口，國道和省道由省公路部門批準，縣道由地、州（市）公路主管部門批準，鄉(xiāng)道由縣級公路主管部門批準。設置臨時道口須經(jīng)公安部門批準。
　　第二十四條　在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)等，不得損壞公路、阻塞交通、危及行車安全。
　　第二十五條　公路部門改建、維修公路，應采取措施，維持車輛通行。如需要中斷交通，應當與公安部門協(xié)商后再行施工，并共同采取維持交通的措施。
　　其他單位和個人臨時占用公路，須經(jīng)公路部門同意后，由公安部門批準；埋設管道、電纜等施工需要挖掘公路時，須經(jīng)公路部門審核同意，由公安部門辦理手續(xù)后方準施工，并負責按公路原有標準、質(zhì)量修復，也可以撥款撥料委托公路部門修復。
　　第二十六條　除公安機關(guān)外，其他部門未經(jīng)批準不準在公路上設置檢查站攔截、檢查車輛。其他部門上路檢查車輛的具體辦法，由省人民政府另行規(guī)定。
　　第二十七條　禁止在公路及兩側(cè)用地范圍內(nèi)建窯、挖洞、挖土、采石、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設施?，F(xiàn)已栽置在公路上和用地范圍內(nèi)的各種電桿，栽置單位要逐步遷出，確因地形限制，由雙方共同商定適當處理；其他非公路設施，要逐步遷出；凡妨礙交通安全和行車視線的要限期拆出，逾期不拆遷者，由當?shù)卣畯娦星宄?
　　第二十八條　禁止未掛膠皮的履帶車和鐵輪機動車輛在公路上行駛，特殊情況確需行駛時，須經(jīng)公路部門批準，并采取保護路面措施。
　　禁止超過公路及設施承受能力的車輛和物體通過公路、橋涵、渡口，特殊情況必須通過的，必須先經(jīng)過公路部門審核同意，公安部門辦理手續(xù)，并采取有效的安全保護措施后方準通行，所需費用和主要材料由車方負擔，如有損壞，應當負責賠償。
　　第二十九條 超過公路及設施承受能力的車輛和物體在公路、橋涵、渡口上行駛，應當具備以下條件：
　?。ㄒ唬┎扇∮行У姆雷o措施；
　?。ǘ覓烀黠@標志；
　　（三）不影響交通安全；
　?。ㄋ模┬旭偟臅r間、路線、時速符合有關(guān)規(guī)定。
　　申請人向當?shù)乜h級以上公路管理機構(gòu)提出申請，公路管理機構(gòu)應當在接到申請書之日起15日內(nèi)作出決定。
　　第三十條　禁止在大、中型橋梁和渡口上、下游各二百米范圍內(nèi)采挖砂石、筑壩攔水、壓縮或者擴寬河床以及修建非公路設施。
　　禁止在橋涵、隧道、渡口和公路丫口附近100米范圍內(nèi)燒荒、采石、傾倒垃圾廢料。
　　禁止在渡口碼頭和引道上堆放物料和裝卸作業(yè)。渡口上、下游各50米內(nèi)不準停泊其他船只、排筏。通過渡口碼頭的車輛和人員必須遵守渡口管理規(guī)章。
　　第三十一條 未經(jīng)批準，不得利用公路橋涵加設閘門、渡槽、管道。
　　利用公路橋涵加設閘門、渡槽、管道應當具備以下條件：
　?。ㄒ唬┓瞎窐蚝こ碳夹g(shù)標準；
　?。ǘ┎挥绊懡煌ò踩?
　?。ㄈ┯写_保公路橋涵質(zhì)量安全的保障措施。
　　申請人向當?shù)乜h級公路管理機構(gòu)提出申請，公路管理機構(gòu)應當在接到申請之日起15日內(nèi)作出決定。
　　第三十二條禁止占用公路（含人行通道、輔道、涵洞）打場、曬糧、燒灰、堆放物料、挖溝筑埂、積肥制坯、放牧牲畜、種植作物。不準利用行道樹、標志牌拴拉牲畜和堆積秸稈。不準利用公路邊溝排放工業(yè)廢水。
　　禁止在城市、集鎮(zhèn)過境公路上停放車輛和修車作業(yè)。因機械故障而停擺在公路上的車輛，必須靠邊停放，并在公安部門規(guī)定的時間離開現(xiàn)場。
　　現(xiàn)有公路及兩側(cè)用地內(nèi)的集市貿(mào)易點，當?shù)卣訌姽芾?，不得妨礙交通，并采取逐步遷出或者公路拓寬、改道等措施，確保公路暢通。新建的集市貿(mào)易點必須在公路一側(cè)用地范圍以外。
　　第三十三條　禁止竊取、移動、涂改和毀壞公路測樁、標志、號牌、界牌和路面標線。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　公路養(yǎng)路費
　　
　　第三十四條　公路養(yǎng)路費是國家規(guī)定由公路主管部門向有車單位或者個人征收，并用于養(yǎng)護和改善公路的事業(yè)費，其他單位和個人不得征收。
　　第三十五條　車輛保有單位或者個人，要按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費，任何單位和個人不得拖欠、偷漏、少交和拒交。
　　第三十六條　養(yǎng)路費堅持“?？顚Ｓ谩痹瓌t，由省公路主管部門按規(guī)定安排使用，其他單位和個人不得截留、挪用、借支、坐支和平調(diào)。
　　各級財政、審計和銀行對養(yǎng)路費的征收、使用進行監(jiān)督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　獎勵與處罰
　　
　　第三十七條　認真執(zhí)行本條例，在公路勘測設計、修建和養(yǎng)護工作中成績顯著的，或者在保護公路財產(chǎn)、維護公路治安和搶修公路中有功的單位、個人，由各級人民政府或者公路、公安主管部門給予表彰和獎勵。
　　第三十八條　違反本條例，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，分別給予處罰：
　?。ㄒ唬┤我馔诰蚬泛驮诠飞洗驁觥窦Z、燒灰、擺攤貿(mào)易、堆放物料、挖溝筑埂、積肥制坯、放牧牲畜、種植作物的；
　?。ǘ┰诠酚玫胤秶鷥?nèi)建窯、掘洞、挖土、采石、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設施的；
　?。ㄈ┰诠穬蓚?cè)修建違章建筑和進行違章作業(yè)的；
　?。ㄋ模┏^公路、橋涵、渡口限速、限重、限高、限寬、限長標準和有損路面的機動車輛，不聽勸阻強行通過的；
　?。ㄎ澹p壞公路路面、橋涵、標號志、標線、護欄等人工構(gòu)造物和其他公路附屬設施的；
　　（六）損壞、盜伐公路行道樹和苗圃的；
　?。ㄆ撸┥縿尤罕娮钃瞎方ㄔO的；
　　（八）拖欠、偷漏、少交、拒交公路養(yǎng)路費的；
　?。ň牛┥米栽诠飞显O卡、收費和堵塞交通的；
　?。ㄊ┳钃匣驀?、毆打路政管理、養(yǎng)路費征收和交通安全管理人員依法執(zhí)行任務的；
　?。ㄊ唬┕?、交通安全管理人員不履行職責、玩忽職守的；
　?。ㄊ┢渌`反本條例行為的。
　　上述行為，情節(jié)輕微的，由公路、公安部門對當事人提出警告，責令歸還原物、恢復原狀、賠償損失、清除路障或者處以罰款、沒收非法所得；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安行政處罰；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　沒收的非法所得和經(jīng)濟罰款上交地方財政，經(jīng)濟賠償交受損失的單位。
　　第三十九條　當事人對處罰不服，可在接到處罰通知次日起10日內(nèi)，向作出處罰決定單位的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服，可在接到復議決定次日起15日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期既不申請復議，不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的單位申請人民法院強制執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　　　附　　則
　　
　　第四十條　省級公路主管部門根據(jù)本條例制定實施細則，報省人民政府批準后施行。
　　第四十一條　鄉(xiāng)村簡易道路，參照本條例執(zhí)行。
　　第四十二條　本條例自1987年10月1日起施行。