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貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》

貴州省人民政府令第76號

(貴州省人民政府令第76號2004年4月27日貴州省人民政府第17次常務(wù)會議通過自2004年7月1日起施行)

 

第一條 

根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《貴州省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 

省人民政府人口和計劃生育行政部門主管全省社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

  縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

  縣級以上人民政府人口和計劃生育、財政、價格、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第三條 

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理,將征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)全部用于人口和計劃生育事業(yè)。

第四條 

違反《條例》規(guī)定的生育條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女和不到間隔年限生育的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定執(zhí)行:

  (一)城鎮(zhèn)居民違法生育一個子女的,對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);違法生育兩個以上子女的,對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

  (二)農(nóng)村居民違法生育一個子女的,對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均純收入的2倍以上3倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);違法生育兩個以上子女的,對夫妻雙方分別按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均純收入的4倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

  (三)個體工商戶、私營企業(yè)主和從事其他各類經(jīng)營活動的人員,違法生育一個子女的,對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者上一年農(nóng)村居民人均純收入的4倍以上6倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);違法生育兩個以上子女的,對夫妻雙方分別按照本人所在縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者上一年農(nóng)村居民人均純收入的7倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

  (四)符合《條例》規(guī)定的生育條件,但不到間隔年限生育的國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工和農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員,按照《條例》第五十七條的有關(guān)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

  (五)非婚生育和違法收養(yǎng)子女的,按照《條例》第五十八條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

  (六)流動人口違法生育子女的,按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條 

依照《條例》規(guī)定預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi),由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門在同級財政部門設(shè)立預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)專戶儲存,年終進(jìn)行清算,對不需要退還的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)繳入國庫。

第七條 

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定;

  縣級人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第八條 

當(dāng)事人所在單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法配合人口和計劃生育行政部門做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第九條 

社會撫養(yǎng)費(fèi)可以采取以下方式征收和繳納:

  (一)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門組織征收;

  (二)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代為征收;

  (三)當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納;

  (四)當(dāng)事人所在單位代收代繳。

  縣級人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況,規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

  當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi),向作出決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)能證明本人履行能力的材料;縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

  分期繳納的期限最長為3年,第一年繳納額不得低于應(yīng)繳社會撫養(yǎng)費(fèi)總額的40%。

第十一條 

征收社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

  縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在作出社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及征收數(shù)額,告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利,并對征收決定予以公示。當(dāng)事人要求陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出。

第十二條 

在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中,有下列情形之一的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納:

  (一)未收到社會撫養(yǎng)費(fèi)書面征收決定的;

  (二)征收人員未出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證或者省人民政府人口和計劃生育行政部門頒發(fā)的征收證件的;

  (三)征收人員未出示價格主管部門頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》的;

  (四)征收人員未使用、未正確使用省財政部門統(tǒng)一印制的《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)專用票據(jù)》或者《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)征票據(jù)》的。

第十三條 

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條 

征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金,采取集中繳庫的方式繳入地方國庫。負(fù)責(zé)代收的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收取社會撫養(yǎng)費(fèi)之日起10日內(nèi)上繳縣級人民政府人口和計劃生育行政部門;縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時足額上繳國庫,并納入同級財政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。

  任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金。

第十五條 

各級人民政府人口和計劃生育行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (二)擅自增設(shè)和改變社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的;

  (三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第十六條 

本辦法自2004年7月1日起施行。