岑鞏縣發(fā)展和改革局

岑鞏縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全等重要問(wèn)題并提出政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財(cái)政、金融等方面的情況。參與擬訂財(cái)政政策、土地政策的實(shí)施辦法，綜合分析財(cái)政、金融政策的執(zhí)行效果，提出政策建議；承擔(dān)社會(huì)信用體系建設(shè)和非金融類(lèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；組織擬訂全縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需申請(qǐng)國(guó)家、省、州以及安排縣投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；安排財(cái)政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)投資項(xiàng)目和外匯投資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào)；引導(dǎo)社會(huì)資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)；核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào)中方控股的外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展；組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實(shí)施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)與縣外區(qū)域合作交流。研究擬定與縣外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；提出推進(jìn)區(qū)域合作的體制和政策建議；負(fù)責(zé)縣外區(qū)域合作交流工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（九）負(fù)責(zé)擬訂糧食等縣級(jí)重要戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄、總量計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織縣級(jí)糧食和重要戰(zhàn)略物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收出、輪換及日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。

（十）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障的重大問(wèn)題。

（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，協(xié)同提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施；執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展日常工作。

（十二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃工作，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議；負(fù)責(zé)對(duì)新建（改擴(kuò)建）重大項(xiàng)目前期申報(bào)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（十三）研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，研究擬定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）貫徹執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃；擬訂并組織實(shí)施價(jià)格和收費(fèi)政策；管理國(guó)家、省、州和縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格；開(kāi)展政府定調(diào)價(jià)的成本監(jiān)審工作；監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)重要商品和服務(wù)價(jià)格。

（十五）牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作，按職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作；

（十六）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放；

（十七）負(fù)責(zé)全縣能源行政管理工作，負(fù)責(zé)全縣煤礦安全監(jiān)管和相關(guān)能源安全監(jiān)管等工作；

（十八）牽頭編制全縣國(guó)防規(guī)劃計(jì)劃、動(dòng)員準(zhǔn)備方案等，承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員工作的潛力資源、新域新質(zhì)、網(wǎng)信數(shù)據(jù)、訓(xùn)練演練、宣傳教育、組織實(shí)施和涉及黨委、政府部門(mén)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作；人民防空建設(shè)管理和組織實(shí)施等工作；協(xié)調(diào)做好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)及軍事設(shè)施保護(hù)等工作。

（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，負(fù)責(zé)全縣大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理等工作；

（二十）承辦縣人民政府、州發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（二十一）職責(zé)調(diào)整。

1.將縣發(fā)展改革局組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)劃到縣自然資源局。

2.將縣發(fā)展改革局農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理職責(zé)劃到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.將縣發(fā)展改革局應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)劃到州生態(tài)環(huán)境局岑鞏分局。

4.將縣發(fā)展改革局重大項(xiàng)目稽查職責(zé)劃到縣審計(jì)局。

5.將縣發(fā)展改革局價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)劃到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

6.將縣發(fā)展改革局藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)劃到縣醫(yī)療保障局。

7.將縣工信商務(wù)局的糧食管理職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局；

8.增加“牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作；按職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作”職責(zé)。

9.增加“結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放”職責(zé)。

10.將縣發(fā)展改革局所屬的事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能收回局機(jī)關(guān)，涉及更名等其它機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

11.將縣工信局承擔(dān)的全縣電力調(diào)度和煤炭行業(yè)管理等相關(guān)職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

12.將應(yīng)急管理局承擔(dān)的煤礦、石油等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

13.將岑鞏縣人民政府辦公室承擔(dān)的人民防空職責(zé)、岑鞏縣交通運(yùn)輸局（岑鞏縣交通戰(zhàn)備辦公室）承擔(dān)的交通戰(zhàn)備綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至岑鞏縣發(fā)展和改革局。

14.增加“經(jīng)濟(jì)動(dòng)員人民防空、交通戰(zhàn)備的綜合協(xié)調(diào)職能，以及國(guó)防動(dòng)員建設(shè)管理、規(guī)劃計(jì)劃編制、動(dòng)員準(zhǔn)備、組織實(shí)施，人民防空建設(shè)管理和組織實(shí)施”等職責(zé)。

15.增加“承擔(dān)縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室的日常工作；圍繞省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)類(lèi)工作部署開(kāi)展調(diào)查研究，提出我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和戰(zhàn)略部署，為縣委處理重大財(cái)經(jīng)問(wèn)題提供決策服務(wù)；參與縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志文稿服務(wù)工作，參與縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)”等職責(zé)。

16.將縣工業(yè)信息化和商務(wù)局承擔(dān)的大數(shù)據(jù)管理相關(guān)職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

17.將縣委宣傳部協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信息資源開(kāi)放利用、促進(jìn)公共信息資源共享、推動(dòng)跨行業(yè)跨部門(mén)的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重要數(shù)據(jù)使用共享職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

18.將縣教育和科技局的組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)劃入縣發(fā)展改革局。

（二十二）相關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣市場(chǎng)監(jiān)管局的分工，相關(guān)價(jià)格的行政管理職責(zé)由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)，相關(guān)價(jià)格的執(zhí)法職責(zé)由縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé);

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的分工，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督，縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)糧食（含食用油）收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和改革性用糧購(gòu)銷(xiāo)中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展人口影響評(píng)估，完善人口政策咨詢(xún)機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議；

4.與縣應(yīng)急局在救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。

（1）縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣發(fā)改局確定年度購(gòu)置計(jì)劃并組織實(shí)施，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令并組織實(shí)施。

（2）縣發(fā)改局根據(jù)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

5.與相關(guān)部門(mén)協(xié)同做好審核上報(bào)省、州核準(zhǔn)備案的能源投資項(xiàng)目工作。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。

1.充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，完善地方儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障國(guó)家安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確?？h級(jí)儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。