獨(dú)山縣工業(yè)和信息化局

獨(dú)山縣工業(yè)和信息化局(商務(wù)局、能源局)主要職責(zé)

第一條《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黔南州及所轄縣(市)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔2019〕11號)、《中共獨(dú)山縣委獨(dú)山縣人民政府關(guān)于獨(dú)山縣機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(獨(dú)黨發(fā)〔2019〕1號),制定本規(guī)定。

第二條獨(dú)山縣工業(yè)和信息化局(以下簡稱縣工信局)是縣政府工作部門,為正科級。加掛獨(dú)山縣商務(wù)局(簡稱縣商務(wù)局)牌子。

第三條縣工信局(縣商務(wù)局)貫徹落實黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于工業(yè)、通信業(yè)和信息化工作的方針政策、法律法規(guī)。承擔(dān)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化建設(shè)和管理的職責(zé);擬定新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,研究并協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,擬定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合。

(二)承擔(dān)推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的職責(zé),協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題;擬訂工業(yè)化和信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;推動工業(yè)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通;指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應(yīng)用,運(yùn)用新一代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(三)擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議;組織開展工業(yè)、工業(yè)化信息化融合的對外交流和合作。組織擬定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,共同推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè);監(jiān)測分析工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況,指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和工業(yè)園區(qū)發(fā)展;協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題并提出政策建議。

(四)監(jiān)測分析工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并發(fā)布有關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);擬訂并組織實施工業(yè)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并提出政策建議,建立并組織實施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行調(diào)度機(jī)制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。承擔(dān)煤、電、油的調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理和行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)工作,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下重要工業(yè)品的供應(yīng)保障工作。

(五)貫徹組織實施我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的政策措施;負(fù)責(zé)提出工業(yè)、工業(yè)和信息化融合的固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向(含利用外資和境外投資);審核、上報和辦理需經(jīng)國家和省、州審批、核準(zhǔn)、備案的企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資項目;負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可事項的辦理;承擔(dān)全縣技術(shù)改造管理和資金安排工作;承擔(dān)縣級財政工業(yè)和信息化專項資金的管理和安排工作。

(六)貫徹實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造業(yè)等規(guī)劃,指導(dǎo)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)工作。

(七)負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理;承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的職責(zé),指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)煙草工業(yè)和專賣管理工作;指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)工作;指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會工作;依法開展民爆物品生產(chǎn)儲存安全的監(jiān)管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、推進(jìn)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實。

(八)貫徹落實促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施;負(fù)責(zé)中小企業(yè)的宏觀管理和指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策和措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展各類財政性資金。

(九)貫徹實施節(jié)約能源和促進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī),負(fù)責(zé)擬訂并實施能源節(jié)約、資源綜合利用(含再生資源收利用)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,組織開展相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理;配合上級部門組織節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作;牽頭組織資源綜合利用初審及上報工作。配合上級部門實施相關(guān)行業(yè)節(jié)能改造項目、示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用工作;擬訂縣級財政預(yù)算安排的節(jié)能專項資金年度計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(十)開展工業(yè)和信息化對外合作與交流;指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展區(qū)域化合作、國際化經(jīng)營。承擔(dān)中央、省、州駐縣企業(yè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;幫助并指導(dǎo)擬上市企業(yè)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織和指導(dǎo)工信領(lǐng)域的干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的教育培訓(xùn)工作。

(十一)負(fù)責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)和煤炭行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作;組織對全縣煤炭企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,依法查處煤礦違法違規(guī)行為,監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改;依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)的礦井;指導(dǎo)煤礦安全專項整治,參與煤礦安全事故調(diào)查;指導(dǎo)全縣煤炭企業(yè)實施兼并重組和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤炭安全生產(chǎn)、電力供需保障和運(yùn)行監(jiān)管等相關(guān)工作接受省能源局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定全縣電力建設(shè)項目發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。配合上級部門按規(guī)定對違反電力法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

(十二)貫徹執(zhí)行國家對外開放、外貿(mào)出口、利用外資和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及國內(nèi)外貿(mào)易、民族貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、法規(guī);擬訂全縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策和管理辦法并監(jiān)督實施。

(十三)研究提出并指導(dǎo)全縣流通體制改革,執(zhí)行商品市場建設(shè)管理政策;協(xié)調(diào)指導(dǎo)商品市場發(fā)展,整頓和規(guī)范市場秩序;監(jiān)督分析市場運(yùn)行和商品供求狀況;組織實施國內(nèi)貿(mào)易和民族貿(mào)易發(fā)展政策以及打破地區(qū)封鎖的政策,促進(jìn)現(xiàn)代市場體系的建立和完善。

(十四)組織實施全縣重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的工作;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)成品油、餐飲服務(wù)、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、特質(zhì)流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(十五)參與擬定全縣商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)的有關(guān)規(guī)范性文件,制定相關(guān)實施細(xì)則;負(fù)責(zé)縣內(nèi)外貿(mào)易商品的流通管理與協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式;指導(dǎo)、管理和規(guī)范批發(fā)、零售、免稅商店、餐飲服務(wù)、商品展銷、拍賣、典當(dāng)、組拼、再生資源回收、舊貨市場等商業(yè)和服務(wù)業(yè);負(fù)責(zé)生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用管理工作;組織實施主要消費(fèi)品的市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資源與重要生活資料的流通管理。

(十六)按有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)做好進(jìn)出口經(jīng)營管理、國際貿(mào)易相關(guān)企業(yè)和境外駐縣經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的管理工作;擬定適應(yīng)我縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策和措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易工作。

(十七)組織并指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的法律政策,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易機(jī)制;協(xié)調(diào)國家部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國內(nèi)外對我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(十八)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣利用外資工作,會同有關(guān)部門研究擬定吸引和利用外商投資的有關(guān)政策,依照授權(quán)核定外商投資企業(yè)的設(shè)立及事項變更,負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計。

(十九)制定并組織實施全縣商務(wù)系統(tǒng)人才教育培訓(xùn)和人才開發(fā)規(guī)劃,配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員任職資格和上崗職業(yè)資格考試及認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)辦理上級商務(wù)部門要求督辦落實的商務(wù)執(zhí)法案件和全縣跨區(qū)域商務(wù)重大案件的查處工作。

(二十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè);貫徹落實國家運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施;推動電子商務(wù)健康發(fā)展。

(二十一)負(fù)責(zé)《成品油零售經(jīng)營資格準(zhǔn)入證書》年度檢查。按照《貴州省成品油市場管理實施細(xì)則》,對符合要求和條件的經(jīng)營企業(yè)作出同意年檢合格的決定;對于加油站原址改擴(kuò)建按相關(guān)規(guī)定辦理,并組織相關(guān)部門驗收;對于加油站暫時歇業(yè),按相關(guān)規(guī)定辦理。

(二十二)貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)招商引資、對外經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)及方針、政策;研究制定全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)合作的中長期規(guī)劃和年度目標(biāo)計劃,提出政策、措施和建議,并組織實施。負(fù)責(zé)全縣投資環(huán)境、招商政策和重點(diǎn)招商項目的宣傳推介;組織協(xié)調(diào)國內(nèi)外重大招商活動及開展外出招商工作;負(fù)責(zé)重大招商項目的考察、論證、洽談和簽約工作。負(fù)責(zé)擬定全縣招商引資的優(yōu)惠政策和考核獎懲辦法,會同有關(guān)部門審定享受本縣招商引資優(yōu)惠政策的企業(yè)和具體實施招商引資的考核獎懲;負(fù)責(zé)全縣區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流工作,組織或參與本縣到外地、外地來本縣舉辦的投資經(jīng)貿(mào)洽談活動,國內(nèi)區(qū)域交流活動。

(二十三)承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作事項。

(二十四)職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣商務(wù)局職責(zé)劃入縣工信局(縣商務(wù)局)。

2. 將縣投資促進(jìn)局(縣招商引資局)及其下屬事業(yè)單位所承擔(dān)的行政職責(zé)劃入縣工信局(縣商務(wù)局)。

3. 將原縣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣工信局(縣商務(wù)局)。

4. 將原縣商務(wù)局承擔(dān)的糧食、重要商品儲備管理職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

5. 將原縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入縣工信局(縣商務(wù)局)。

(二十五)職責(zé)分工。縣工業(yè)和信息化局與縣應(yīng)急管理局的工作分工。縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)煤礦安全的行業(yè)監(jiān)管工作,煤礦安全的日常檢查工作,煤礦違法開采的查處工作。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和煤礦事故發(fā)生后的救援組織工作。