平壩區(qū)財(cái)政局

安順市平壩區(qū)財(cái)政局職責(zé)要點(diǎn)

一、政治建設(shè)方面

1.堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會管理活動，貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際效果。

3.貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨對財(cái)政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，認(rèn)真做好財(cái)政工作。

4.全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

5.貫徹執(zhí)行國家及地方財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)及其他有關(guān)政策、法規(guī)、法令、規(guī)章制度，指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政工作。

二、財(cái)政預(yù)決算管理方面

1.擬訂并組織實(shí)施全區(qū)財(cái)稅規(guī)劃和改革方案，分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施綜合平衡社會財(cái)力的建議；擬訂相關(guān)分配政策措施，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。

2.承擔(dān)全區(qū)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)區(qū)級財(cái)政收支管理工作，編制年度區(qū)級財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行；指導(dǎo)、督促區(qū)直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)（決）算公開工作；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報(bào)告全區(qū)和區(qū)級財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況，向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告財(cái)政預(yù)算；擬訂經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度。

3.督導(dǎo)區(qū)級部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展預(yù)算績效管理工作，加強(qiáng)績效監(jiān)督。

4.擬訂區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法并監(jiān)督實(shí)施；參與擬訂區(qū)屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；擬訂區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，綜合管理區(qū)級非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。

5.擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。指導(dǎo)全區(qū)政府性債務(wù)管理、承擔(dān)區(qū)級政府性債務(wù)管理工作。

6.按照管理權(quán)限，擬訂有關(guān)稅收政策措施及稅收調(diào)整方案并組織實(shí)施。擬訂財(cái)政稅收計(jì)劃。

7.管理區(qū)級財(cái)政的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出，負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。

三、部門預(yù)算管理方面

1.承擔(dān)區(qū)直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、政策制定及項(xiàng)目庫管理 工作;審核、匯總編制區(qū)本級部門預(yù)算草案;加強(qiáng)和改進(jìn)部門預(yù) 算管理，開展區(qū)級部門財(cái)政存量資金清理，督促指導(dǎo)區(qū)級部門規(guī) 范預(yù)算管理。會同有關(guān)部門研究制定區(qū)級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)、差旅 費(fèi) 、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法。

2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理政策;參與擬訂全區(qū)

政府基本建設(shè)投資的有關(guān)政策;按規(guī)定做好污染防治資金保障工作;研究提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政支持政策建議。

3.貫徹落實(shí)國家"三農(nóng)"政策;擬定財(cái)政支農(nóng)實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行；推動農(nóng)村改革發(fā)展；保障脫貧攻堅(jiān)投入；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；安排、管理財(cái)政支農(nóng)資金；制定農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；參與制定政府涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。

4.落實(shí)支持工業(yè)貿(mào)易發(fā)展的財(cái)政政策。編制區(qū)本級國有資本 經(jīng)營預(yù)算草案，匯總?cè)珔^(qū)國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表;配合做好 民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、內(nèi)外貿(mào)及流通領(lǐng)域發(fā)展、大數(shù)據(jù)、國 資國企改革、經(jīng)營性固有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等相關(guān)工作。

5.落實(shí)社會保障的財(cái)政支持政策，管理和監(jiān)督全區(qū)各項(xiàng)社會保障資金。落實(shí)支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等財(cái)政政策，推進(jìn)專項(xiàng)資金管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化 。

6.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對重點(diǎn)領(lǐng) 域支持力度，提高資金配置效率。

四、財(cái)政政策法規(guī)方面

1.貫徹執(zhí)行國家及地方財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)及其他有關(guān)政策、法規(guī)、法令、規(guī)章制度，指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政工作。

2.執(zhí)行政府采購政策法規(guī)，監(jiān)管政府采購活動，完善本級政府采購政策措施。

3.監(jiān)督社會保障資金的財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政社會保障支出管理。

4.貫徹執(zhí)行財(cái)政支農(nóng)政策，并監(jiān)督實(shí)施；參與編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂財(cái)政支農(nóng)資金及項(xiàng)目管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施細(xì)則；管理、分配和監(jiān)督財(cái)政支農(nóng)資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項(xiàng)貸款貼息，參與安排財(cái)政扶貧資金。

5.組織實(shí)施單位預(yù)算會計(jì)制度和監(jiān)督會計(jì)規(guī)章制度的執(zhí)行；指導(dǎo)全區(qū)會計(jì)工作。

6.統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展；深化“放管服”改革，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動。

五、財(cái)政業(yè)務(wù)方面

1.執(zhí)行國家、省、市政府債務(wù)管理和中央代地方發(fā)行國債管理的制度和政策，落實(shí)政府性債務(wù)和中央代地方發(fā)行國債管理的制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府債務(wù)。指導(dǎo)全區(qū)政府性債務(wù)管理、承擔(dān)區(qū)級政府性債務(wù)管理工作。

2.負(fù)責(zé)全區(qū)基層財(cái)政管理工作；組織實(shí)施中央、省、市對農(nóng)民各項(xiàng)直接補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作；強(qiáng)化財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放管理；承擔(dān)“村財(cái)鄉(xiāng)代管”試點(diǎn)改革的有關(guān)工作；牽頭推進(jìn)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨行動計(jì)劃；支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.指導(dǎo)全區(qū)國有企業(yè)、股份制企業(yè)、國有境外企業(yè)和外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)工作，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

4.負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，承擔(dān)行政事業(yè)性收入，罰沒收入、政府性基金及其他非稅收入管理工作，按規(guī)定管理財(cái)政票據(jù)。

5.擬訂區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；承擔(dān)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益的職責(zé)；綜合管理區(qū)級非經(jīng)營性國有資產(chǎn)；牽頭組織開展國有資產(chǎn)報(bào)告工作，做好行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告工作；負(fù)責(zé)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門資產(chǎn)管理工作。

6.負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購工作和區(qū)級政府采購活動的日常監(jiān)督管理；推進(jìn)政府購買服務(wù)改革。

7.負(fù)責(zé)區(qū)級預(yù)算單位因公出國境、短期出國培訓(xùn)用匯和預(yù)算經(jīng)費(fèi)審核。

8.負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計(jì)工作；監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量；依法查處違法違規(guī)行為；組織開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制編報(bào)。

9.負(fù)責(zé)政府引進(jìn)的外國政府、國際金融組織對我區(qū)貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。

10.制定財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)會人員開展財(cái)政、會計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、開展財(cái)政業(yè)務(wù)重大問題的調(diào)研。

11.負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，為財(cái)政管理提供技術(shù)保障；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

12.監(jiān)督檢查財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施和建議；負(fù)責(zé)財(cái)政重大支出的績效評估工作。

13.根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管區(qū)人民政府所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作。

14.承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、責(zé)任體系，擬訂和完善考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策措施并組織實(shí)施。

15.建立監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，完善以業(yè)績?yōu)橹鞯亩嗑S度考核體系，健全激勵約束機(jī)制，組織開展監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

16.指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革和重組，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動全區(qū)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

17.監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家、省、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)等工作。

18.負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和督促檢查所監(jiān)管企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定、信訪和離退休工作。

19.辦理區(qū)人大建議、區(qū)政協(xié)提案、議案，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府督查督辦事項(xiàng)。

六、自身建設(shè)方面

1.嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持黨管干部原則不動搖，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，著力營造正確的用人導(dǎo)向，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化財(cái)政隊(duì)伍。

2.認(rèn)真履行主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度規(guī)定。切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，持之以恒糾正“四風(fēng)”。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提升基層黨支部的組織力，著力夯實(shí)黨在機(jī)關(guān)的基層基礎(chǔ)。

七、其他工作方面

1.結(jié)合部門職責(zé)，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、軍民融合、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；完成區(qū)委、區(qū)政府和省財(cái)政廳、市財(cái)政局交辦的工作任務(wù)。